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经合组织经济学家建言中国改革:加大知识资本投资 促进人力资本

发布时间:2019-01-11 来源:mrchy.com 编辑:顶牛股

  2月26日,G20财长和央行行长会在上海举行,结构性改革成为此次会议的焦点话题之一。在全球结构性改革步伐放缓的大背景下,中国政府更关注长期经济可持续增长的施政立场得到了与会嘉宾的关注。在当天上午举行的经合组织(OECD)2016《力争增长》报告发布会期间,该报告主要作者、经合组织经济学家阿兰·德·塞里斯围绕中国结构性改革话题接受了本报记者采访。

  “相比于很多国家结构性改革陷入停滞的状况,我们看到中国政府在推进结构性改革方面取得了令人欣慰的成绩。特别是对照我们2015年《力争增长》建议,可以看到中国采取了一系列令人印象深刻的政策行动。”塞里斯表示。这些政策行动包括,取消对24项商品和服务的价格管制,取消350多项行政审批手续,取消短期存款利率上限,多个城市向流动人口发放居住证,保障流动人口获得教育和医疗服务以及采取企业年度报告公示制度以提高企业经营透明度等。“对于中国下一步旨在促进增长、提供劳动生产率的改革优先事项,我们的建议是加大知识资本投资,促进人力资本发展。”他说。

  在OECD当天发布的报告中,根据各国面临的主要政策挑战和政策优先选项,将OECD国家及其他一些国家分成了8个组别。其中,中国与智利、墨西哥、俄罗斯同处一组,其共同点是有望通过投资知识资本和改善资源配置来获得巨大生产力提升空间。报告认为,在几十年的强劲增长之后,中国需要向新的增长源转变,以继续追赶发达经济体的步伐。从农业转向制造业带来的生产率快速提高,对有形资本斥以巨资,融入全球贸易体系以及相关的技术转让方面,中国在很大程度上已完成了历史使命。未来,中国需要加大对知识资本的投资,更加有效地为企业分配资源以及鼓励技能的普及和人力资本发展。

  塞里斯表示,中国企业已较好地融入全球价值链,但如能进一步参与知识和技能密集型服务活动,便能创造出更大增加值。目前,知识和技能密集型服务活动仅占中国制造出口增加值很小的一部分。他认为,股指期货配资,未来中国政府应通过更有效的创新措施来刺激在知识资本领域的企业投资;通过提升资源分配来促进生产力提高,最大限度地强化知识资本的经济影响;通过提升教育成果和加强劳动力流动性来对知识资本投资形成有益补充。

  针对其他领域的改革,报告也提出了一些具体的优先选项。首先,在减少经济领域监管负担方面,应减少新企业的行政负担,降低监管程序的复杂性,强化竞争框架,减少公共所有和国家干预范围;其次,在法律基础设施和法治建设方面,在线配资,应减少政府官员对企业决策过程的干预,提升企业透明度;再次,在金融市场监管和监督方面,应在金融市场自由化和监管之间谋求更好的平衡;最后,在教育领域,应更多致力于扩大教育资源的覆盖范围,减少在教育资源和机会分配上的不公平,同时应致力于提升职业教育课程的发展和评估。
 

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